02版 - 第十四届全国人民代表大会第四次会议关于批准《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》的决定

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第三,二是“两重”建设接续推进。强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合,高质量推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。加快“硬投资”项目实施,安排超长期特别国债8000亿元,支持1459个重大项目,督促加快开工建设,推动形成更多实物工作量。建立超长期贷款配套支持“两重”建设工作机制,加大项目融资支持力度。加力推进规划编制、政策制定、体制机制创新等“软建设”配套措施,完善项目投融资和价费、工程建设管理和运行管护等机制。(见专栏1),这一点在博客中也有详细论述

此外,三是全面节约战略实施成效明显。统筹推进“能水粮地矿材”一体化节约。有力有效管控高耗能高排放项目,深入实施重点领域节能降碳专项行动,加快存量项目改造升级和依规淘汰,制修订24项能效能耗强制性国家标准,扣除原料用能和非化石能源消费量后的单位国内生产总值能耗降低5.1%。建立健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损制度体系,加强再生水等非常规水利用,万元国内生产总值用水量下降4%左右。深入开展粮食节约和反食品浪费行动,强化全链条粮食减损和餐饮行业反浪费。大力发展循环经济,加快构建废弃物循环利用体系,提高资源综合利用水平,废钢铁、废有色金属等10种主要再生资源回收量超过4亿吨,大宗固体废物综合利用率超60%,主要资源产出率进一步提高。

最后,不过,部分地区在危旧房改造中,仍对原拆原建设置原面积、原高度等指标,一定程度限制了改造效果。“多年前的住房标准,很多已难以满足居民改善性住房需求,也不适应城市发展转向存量提质增效阶段的新要求。”牟俊丞建议相关部门加快制定适应性指标和规范,推动更多老房子改造成“好房子”。

另外值得一提的是,金李:政府层面,重在“建机制、强支撑”。首要任务是加速推进长期护理保险制度的全国落地,这不仅是解决支付能力不足的关键一环,更是激活整个市场的“金融杠杆”。其次,要从“补砖头”转向“补人头”,优化财政补贴机制,精准支持普惠型服务,让老年人真正埋得起单。同时,需加快制定行业服务质量标准与监管体系,规范市场秩序,避免“劣币驱逐良币”。

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